TRAFİK PARA CEZALARININ
TAHSİLİNDE VE TAKİBİNDE UYGULANACAK ESAS VE
USULLER İLE KULLANILACAK BELGELER HAKKINDA
YÖNETMELİK :
(16.06.1985-18786
Mükerrer – Yürürlükten Kaldırıldı)
(Yür. Tarihi:
27.01.1989-20062)
(Değişiklik:07.05.1995-22280) (Değişiklik:22.04.2003-25087)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Tanımlar ve Hukuki Dayanak
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nda yazılı trafik suçlarını
isteyenler hakkında düzenlenecek alındı (makbuz), suç veya ceza
Tutanakları'nın şeklini, temini ve kullanma esaslarını; para
cezalarının tahsilinde ve takibinde uygulanacak esas ve usulleri;
Emniyet Genel Müdürlüğü ve Jandarma Genel Komutanlığı personeli ile
Karayolları Genel Müdürlüğü'nün ilgili biriminin ili ve ilçe
kuruluşlarında görevli personellerinden alındı (makbuz), suç veya
ceza tutanağı düzenleyeceklerin niteliklerini, yetki sınırlarını,
hangi hallerde alındı (makbuz), suç veya ceza tutanağı
düzenleyeceklerini, koordinasyon ve işbirliği esaslarını
belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik;
a) Alındı
(makbuz) suç ve ceza Tutanakları'nın şeklini, teminini kullanma
esaslarını, tahsil ve takibini,
b) Kimlerin hangi hallerde alındı (makbuz), suç veya ceza tutanağı düzenlemeye
yetkili olduklarını,
c) Alındı
(makbuz) tutanak düzenlemeye yetkili personelin bağlı oldukları
kuruluşların, alındı (makbuz) ve tutanaklar hakkında yapacakları
işlemleri,
d) Kimlerin hangi hallerde tescil plakasına göre tutanak düzenleyeceğini ve bu
konuda yapılacak işlemleri,
e) Para
cezalarının ödenme süresini, nerelere ne şekilde ödenebileceğini ve
tahsilatı yapan kuruluşların sorumluluklarını,
f) Para
cezasının belirlenen sürelerde ödenmemesi halinde yapılacak
işlemleri ve diğer işbirliği esaslarını kapsar.
Tanımlar
Madde 3- Bu yönetmelikte geçen
deyimlerden;
a) Trafik
Zabıtası: Emniyet Genel Müdürlüğü'nün merkez, bölge İl ve İlçe
kuruluşlarında görevli olan ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu
ile 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu ve 2559 sayılı Polis Vazife
ve Salahiyet Kanunları'na göre yetkili kılınmış personelini,
b) Genel Zabıta (Polis ve Jandarma): Trafik zabıtasının bulunmadığı veya yeterli olmadığı yerlerde polis; polisin ve trafik teşkilatının
görev alanı dışında kalan yerlerde de Jandarma Genel Komutanlığı
personelini,
c) Karayolları Genel Müdürlüğü Personeli: Karayolları Trafik
Kanunu'nun yetki vermiş olduğu hükümler doğrultusunda işlenmiş olan suçlardan
dolayı haklarında işlem yapmak üzere Karayolları Genel Müdürlüğü'nün
yetki kartıyla yetkili kılınmış personelini,
d) Ceza Tutanağı: Karayolları Trafik
Kanunu'nun suç saydığı fiillerden olup
da, mahkemelik suçlar dışında kalan suçlular hakkında bu Kanun'un
yetki vermiş olduğu görevlilerce tanzim edilecek tutanağı,
e) Suç Tutanağı: Mahkemece bakılacak suçlar için düzenlenmesi gereken
tutanağı,
f) Alındı
(Makbuz): Karayolları Trafik Kanunu'nun suç
saydığı fiillerden olup da, mahkemelik suçlar dışında kalan
suçlular hakkında ve bu Kanun'un
yetki vermiş olduğu görevlilerce tahsil edilen para karşılığı
verilen makbuzu,
g) Ceza
Puanı: Karayolları Trafik Kanunu'nun suç saydığı fiillerden dolayı
haklarında ceza uygulanan sürücülere, aldıkları her ceza için
Karayolları Trafik Yönetmeliği'nde belirtilmiş olan ceza puanlarını,
İfade eder.
Hukuki
Dayanak
Madde 4- Bu Yönetmelik 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanunu'nun 121. maddesine göre hazırlanmıştır.
İKİNCİ BÖLÜM
Alındı (Makbuz), Suç
ve Ceza Tutanakları'nın Basımı, Şekli,
Muhteviyatı,
Düzenleme Esas ve Usulleri
Alındı (Makbuz), Suç ve Ceza
Tutanakları'nın Basımı ve Muhteviyatı
Madde 5- Alındı (Makbuz), suç ve ceza
tutanakları Maliye ve Gümrük Bakanlığı'nca bastırılır ve Yönetmelik
Hükümleri'ne göre alındı (Makbuz), suç ve ceza tutanağı düzenlemeye
yetkili kılınmış kuruluşlara dağıtılmak üzere ilgili mal
sandıklarına yeterli miktarda gönderilir.
Trafik suç
tutanağının şekli ve muhteviyatı (Ek-1)’de, ceza tutanağının şekli
ve muhteviyatı (Ek-2)’de, alındı (makbuz) şekli ve muhteviyatı ise
(Ek-3)’de gösterilmiştir.
Alındı
ve Tutanak Düzenlemeye Yetkili Kılınanlar
Madde 6- 2918 sayılı Karayolları Trafik
Kanunu'nda yazılı trafik suçlarını işleyenler hakkında ve yetki
sınırları içinde;
a) Trafik
zabıtası,
b) Trafik
zabıtasının olmadığı yerlerde polis,
c) Trafik
zabıtası ve polisin görev alanı dışında kalan yerlerde jandarma,
d) 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 13, 14, 16, 17, 18, 35. ve 65. maddelerine aykırı harekette bulunanlar hakkında Karayolları
Genel Müdürlüğü'nün yetkili kılmış olduğu görevliler;
Tarafından
alındı (makbuz), suç ve ceza tutanağı düzenlenir.
Alındı
ve Tutanakların Düzenlenmesinde Uygulanacak Esas ve Usuller
Madde 7- Alındı ve tutanakların
düzenlenmesinde aşağıdaki esas ve usuller uygulanır;
a)
Alındıların(makbuz) düzenlenmesinde uygulanacak esas ve usuller:
Alındıların(makbuz) her nüshası arasına mutlaka karbon kağıdı
konularak görevlilerce her nüshasına okunaklı olarak geçecek
şekilde, sabit, mürekkepli veya tükenmez kalemle tam ve eksiksiz
doldurularak tutanak düzenleyenler ve trafik suçlusu tarafından
imzalanır. (Değ:07.05.1995-22280)
Görevliler
düzenledikleri alındı makbuzlarının bir nüshasını olay yerinde
ilgiliye; ikinci nüshasını görev hitamında, dip koçanlarını ise
alındı bittikten sonra alındıyı veren Mal Sandığı veznesine teslim
edilmek üzere bağlı olduğu kurumun ilgili birimine teslim ederler.
b) Suç ve ceza tutanağının Düzenlenmesinde Uygulanacak Esas ve Usuller
Suç ve ceza
Tutanakları'nın her nüshası arasına mutlaka karbon kağıdı konularak
görevlilerce, her nüshasına okunaklı olarak geçecek şekilde, sabit,
mürekkepli veya tükenmez kalemle tam ve eksiksiz doldurularak
tutanak düzenleyenler ve trafik suçlusu tarafından imzalanır.
(Değ:07.05.1995-22280)
Mahkemelik
suçlarda suça el koyanlar birden fazla ise, suç tutanağı en az iki
görevli tarafından imzalanır.
c) Bir kaç
trafik suçunun bir arada işlenmesi halinde alındı ve tutanaklara her
suç için fiiline uyan Kanun maddeleri ayrı ayrı yazılır.
Alındı
ve Tutanakların Teslim Alınması, Kullanılması ve Kuruluşların İlgili
Birimlerince
Yapılacak İşlemler ile İlgili Esas ve Usuller
Madde 8- Alındı veya tutanakların teslim
alınması, kullanılması ve kuruluşların ilgili birimlerince yapılacak
işlemlerle ilgili aşağıdaki esas ve usuller uygulanır;
a)
Alındıların teslimine, tahsiline ve iadesine ait esas ve usuller:
1)
Alındıların teslimi
Bu
Yönetmeliğin altıncı maddesine göre; alındı düzenlemeye yetki
verilen kuruluşlardan görevlendirilecek sayman mutemedi sayılan ve
kefalete tabi tutulan personele mal sandıklarınca kullanıldıkça
yenisi verilmek üzere yeteri kadar alındı (Makbuz) verilir.
Görevliler para cezalarını münhasıran bu alındılar karşılığında
tahsil ederler.
Mal
sandıklarından temin edilen alındılar, bu görevlilerce bağlı
oldukları kuruluşun resmi mührü ile her sayfası mühürlendikten sonra
Alındı (Makbuz) Kayıt ve Zimmet Defteri’ne (Ek-4) kaydedilerek
kullanılmak üzere yetkili personele zimmet karşılığı verilir.
2)
Alındılar karşılığı para cezalarının yetkililerce tahsili
Para
cezaları alındılar karşılığında yetkililerce derhal tahsil edilir.
Bu tahsilat alındı (makbuz) karşılığında yapılır.
Bu
Yönetmeliğin altıncı maddesine göre yetkili kılınmış personel sayman
mutemedi olarak görevlendirilmeden alındı karşılığı para cezası
tahsil eder.
3)
Kullanılan alındıların (Makbuz) iadesi
Görevliler
tarafından işlem yapılarak bitirilen alındıların dip koçanları
zimmet karşılığı “Alındı (makbuz) Kayıt ve Zimmet Defteri'ne (Ek-4)
kaydedilerek yetkili kuruluşların ilgili birimlerine teslim edilir.
İlgili
birimlere teslim edilen alındı dip koçanları, yapılan tahsilatın
tarih ve alındı numarası, sırası ile sayman mutemetleri kasa
defterine işlenir. Kasa defterleri karbon kağıdı konularak sabit
kalemle (kopya kalem) iki nüsha doldurulur.
Bu şekilde doldurulan kasa defteri, alındığının dip koçanları ve yapılan
tahsilatla birlikte mal sandığı veznesine teslim edilir.
Ancak,
alındıların (makbuz) bitip bitmediğine bakılmaksızın tahsil edilen
paralar, her yedi günde bir yetkili kuruluşun ilgili birimine, mal
sandığı veznelerine yatırılmak üzere teslim edilir.
Yetkili
kuruluşun ilgili birimine teslim edilen paraların bu birimce en geç
üç gün içerisinde mal sandığı veznesine yatırılması mecburidir.
b)
Tutanakların teslimine, tahsile ve iadesine ait esas ve usuller;
l)
Tutanakların teslimi;
Bu
Yönetmeliğin altıncı maddesine göre tutanak düzenlemeye yetki
verilen kuruluşlardan görevlendirilecek personele, mal sandıklarınca
kullanıldıkça yenisi verilmek üzere yeteri kadar Suç ve Ceza
Tutanağı verilir.
Mal
sandıklarından temin edilen tutanaklar “Trafik Suç ve Ceza
Tutanakları'nın Kayıt ve Zimmet İşleri”ne (Ek-5) ait deftere
kaydedilerek kullanılmak üzere yetkili personele zimmet karşılığı
verilir.
2)
Tutanakların kullanılması ve iadesi;
Görevliler
tarafından tanzim edilerek bağlı oldukları kuruluşun ilgili
birimlerine teslim edilen tutanaklardan;
a) Yargı
yetkisine giren suçlarla ilgili Tutanağı'n ikinci nüshası yedi iş
günü içinde, ilgili mahkemeye;
b) Trafik
Ceza Tutanakları'nın ikinci nüshası ise, müteakip yedi iş günü içinde
bir üst yazı ile cezanın takip ve tahsili için tutanakların teslim
alındıkları mal sandıklarına,
Gönderilir.
Tescil
Plakasına Göre Tutanak Düzenlenmesi
Madde 9- 2918 Sayılı Karayolları Trafik
Kanunu'nun yetki verdiği trafik zabıtası, trafik zabıtasının
bulunmadığı yerlerde polis ve Jandarma Genel Komutanlığı'nın
görevlendirdiği personeli tarafından;
a) Trafiği
tehlikeye düşürecek, engel olacak şekilde veya yasaklanmış yerlerde
park edilen,
b) Trafik
kural ve yasaklarına aykırı davranışları belirlenmiş bulunan,
Sürücüsü
tespit edilemeyen araçlara,
c)
2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 26/1-2, 31/b, 36/son ve 49.
maddeleri Hükümleri'ne uymayan araçları kullanan sürücüler, aynı
zamanda araç sahibi değilse araç sahiplerine de ayrıca aynı miktar
kadar, aracın tescil belgesindeki bilgiler esas alınarak,
Tescil
plakasına göre tutanak düzenlenir.
Ayrıca, karayolları ağırlık kontrol mahallerinde işaret, ışık, ses veya görevlilerin işaretlerine rağmen tartı sistemine girmeden seyrine
devam eden ve sürücüsü tespit edilemeyen araçlara da Karayolları
Genel Müdürlüğü'nün yetkili personeli tarafından tescil plakasına
göre Ceza Tutanağı tanzim edilir.
Tutanağı
düzenleyen görevliler; tutanaktaki suç yeri, tarihi, saati ve aracın
plaka ve cinsini gösteren kısım ile ihlal edilen kuralın madde
bölümünü doldurarak imzalar ve görevleri hitamında gereği yapılmak
üzere bağlı bulundukları kuruluşun ilgili birimine teslim ederler.
Tescil
Plakasına Göre Düzenlenen Tutanaklar İçin Yapılacak İşlemler
Madde 10- (Değişik:22.04.2003-25087)
Karayolları Trafik Kanunu'nun 116. maddesi hükümleri
gereğince, görevlilerce yetki sınırları içerisinde tescil plakasına
göre düzenlenen tutanaklar;
a) Aracın
kayıtlı olduğu kuruluştan arşiv kayıtlarına göre araç sahibi veya
işleteni tespit edilerek (birden fazla ise ilk sıradaki) Tutanağı'n
boş kalan yerleri doldurularak ilgiliye 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümleri uyarınca tebliğ edilir ve Tutanağı'n bir nüshası takip ve
tahsil için ilgili mal sandığına gönderilir. Tebligat işlemine yedi
iş günü içinde başlanır. Yapılan tebligatta bu şekilde uygulanan
cezalar için, tebliğ tarihinden itibaren yedi gün içinde yetkili
mahkemeye itiraz edebilecekleri belirtilir. İtiraz, ödemeyi ve ödeme
ile ilgili süreyi durdurur. Ancak itiraz üzerine verilen kararlar
kesindir.
b) Tescil
plakasına göre tutanak düzenlenen araçlar, Tutanağı'n düzenlendiği
yerin dışında başka bir tescil kuruluşuna kayıtlı olup bilgisayar
sorgulamasında adresi tespit edilemiyorsa, adres tespiti için
Tutanağı'n iki nüshası ilgili tescil kuruluşuna yedi iş günü
içerisinde gönderilir. Tescil kaydına göre araç sahibi veya
işleteninin adresleri arşiv kayıtlarından tespit edilir ve 7201
sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uyarınca 7 iş günü içerisinde
tebliğ işlemlerine başlanarak tebligat yapılır, Tutanağı'n bir sureti
de takip ve tahsili için ilgili mal sandığına gönderilir.
c) 2918
sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 26/1-2, 31/b, 36/Son ve 49.
maddeleri Hükümleri'ne uymayan araçları kullanan sürücülerin aynı
zamanda araç sahibi olmamaları halinde araç tescil belgesindeki araç
sahibine ait bilgiler esas alınarak, araç sahipleri adına tescil
plakasına göre olay yerinde ceza tutanağı düzenlenir. Bu şekilde
araç sahipleri adına tanzim edilen tutanaklar, görev hitamında bağlı
oldukları kuruluşun ilgili birimine teslim edilir, (a) veya (b)
bendi hükümleri uyarınca işlem yapılır.
d) Tescil
plakasına göre tutanak düzenlenen araç sahibinin sürücü olması ve bu
fiili işlediğinin tespiti halinde, ceza puanlamasına esas olmak
üzere “Ceza Puanı” verilir.
Karayolları Trafik
Kanunu'nca tescil plakasına göre düzenlenen ve Tebligat Kanunu
hükümleri uyarınca tebliğ edilemeyen ceza tutanakları, ilgili mal
sandıklarına takip ve tahsili için gönderilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Para Cezalarının
Ödenmesinde Takip Edilecek Esas ve Usuller Para Cezalarının
Ödenebileceği Yerler ve İşlemler
Madde 11- Para cezalarının alındı
karşılığı derhal ödemeyenler için yetkili kılınmış görevlilerce
“Trafik Ceza Tutanağı” düzenlenir.
Bu ceza tutanaklarında yazılı trafik para
cezaları Maliye ve Gümrük
Bakanlığı'nın Sayman Mutemetlerine, Mal Sandıklarına veya bu
Yönetmeliğin altıncı maddesine göre yetkili kılınmış görevlilere
ödenebileceği gibi PTT idaresine veya bu Bakanlığın yetkili kıldığı
bankalara ödenebilir.
Para cezalarını tahsil eden banka veya PTT idaresi, Maliye ve Gümrük
Bakanlığı'nca
tespit edilen süre içinde, ceza tutanaklarında belirtilen mal
sandıklarına bilgi vermek zorundadırlar.
Banka veya PTT ile yapılan ödemelerde paranın bankaya veya PTT’ye veriliş
tarihi ödeme tarihi sayılır.
PTT veya bankalara ödenecek para cezalarının tahsil ve takibinde uygulanacak
esas ve usuller ile koordinasyon ve işbirliği Maliye ve Gümrük
Bakanlığı ile bu kuruluşlar arasında yapılacak protokolle
belirlenerek, ilan edilir.
Para
Cezalarının Ödeme Süresi
Madde 12- Alındı karşılığı tahsilat derhal yapılamadığı takdirde
düzenlenen ceza tutanağının bir örneğinin
ilgiliye verildiği veya tebliğ edildiği tarihten itibaren para
cezalarının on gün içinde ödenmesi gerekir.
On gün
içinde ödenmeyen para cezaları iki katına çıkar ve ödeme süresi on
gün daha uzar, bu süre içinde de ödenmeyen para cezaları üç katına
çıkar.
PTT veya
banka idareleri bu süreleri dikkat ederek tahsilat yapmak
zorundadır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Alındı
ve Tutanakların Teslim ve Takibinde Kullanılacak Defterler
Madde 13- Alındıların (makbuz) kayıt ve
zimmet işlemlerine ait defter (Ek-4)’de, Trafik Suç ve Ceza
Tutanakları'nın kayıt ve zimmet işlemlerine ait defter (Ek-5)’de,
yargı yetkisine giren trafik suçlarının mahkemeye sevk edilmesinde
kullanılacak defter ise (Ek-6)’da gösterilmiştir.
Bu
defterler, Karayolları Trafik Kanunu ve bu Yönetmelikle alındı Suç
ve Ceza Tutanağı tanzim etmeye yetkili kılınan görevlilerin bağlı
oldukları kuruluşlarca yeteri kadar bastırılarak dağıtımı sağlanır.
Alındı ve
Tutanaklar teslim edilirken, ayrı ayrı ilgili zimmet defterine
kaydedilerek teslim eden ve alan tarafından imzalanır.
Tüm
defterlerdeki kayıtlar, kopya veya mürekkepli kalemle okunaklı ve
düzenli bir şekilde tutulur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Müşterek Hükümler
Yetki
Sınırı
Madde 14- Alındı, Suç ve Ceza Tutanakları
bu Yönetmeliğin 6. maddesinde belirtilen görevlilerce kendi görev
alanlarında ve Kanun ve Yönetmeliklerde belirlenen yetki sınırları
içinde kullanılır.
Dip
Koçanlar
Madde 15- İşlem gören alındıların dip
koçanları sayman mutemetleri kasa defterine yazıldıktan sonra,
tahsilatla birlikte ilgili mal sandıklarına teslim edilir.
Tutanakların dip koçanları ise ilgili kuruluşlar tarafından bir yıl
bekletildikten sonra tutanakların teslim alındığı mal sandıklarına
teslim edilir.
Geçici
Madde 1- Bu Yönetmeliğin 6. maddesinde belirtilen (makbuzun)
basım ve dağıtımı yapılıncaya kadar Devlet Muhasebesi Muamelat
Yönetmeliği eki (Örnek: 4) Sayman Mutemedi Alındısı kullanılır.
Geçici
Madde 2- 2918 Sayılı Karayolları Trafik
Kanunu'nun değiştirilen
Hükümleri'ne göre, mahkemelerin görev alanı dışına çıkarılan suçlarla
ilgili olanlar hakkında görevsizlik kararı verilerek, İl Emniyet
Müdürlüğü'ne veya İlçe Emniyet Amirliği'ne gönderilen “Trafik Suç
Tutanakları” nda yazılı suçları işleyenler hakkında; bu Kanun'un
değişikliğinden önceki cezalarından sadece para cezalarının asgari
haddi uygulanmak suretiyle yetkililerce alındı (Makbuz) karşılığı
tahsil edilir. Para cezaları derhal tahsil edilemediği takdirde,
mahkeme kararından bahisle yazılı tebligat yapılır, yapılan
tebligata rağmen derhal ödenmeyen para cezaları için ilgililer
hakkında ceza tutanağı düzenlenir.
Trafik ceza tutanağının birinci nüshası ilgiliye, ikinci nüshası ise cezanın
takip ve tahsili için yedi iş günü içinde, bu Tutanağı'n teslim
alındığı mal sandığına gönderilir.
Mahkemelerce görevsizlik kararı verilenler hakkındaki işlemler,
Trafik Suç Tutanağı'nın tanzim edildiği ve suçun işlendiği yerdeki
yetkili birimce yerine getirilir.
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde 16- 16 Haziran 1985 tarih ve 18786
mükerrer sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan “Trafik Para Cezalarının
Tahsilinde ve Takibinde Uygulanacak Esas ve Usuller İle Kullanılacak
Suç ve ceza tutanağının Şekli ve Kullanma Esasları Yönetmeliği”
yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 17- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 18- Bu Yönetmelik
Hükümleri'ni İçişleri,
Maliye ve Gümrük, Bayındırlık ve İskan Bakanları müştereken yürütür. |